Richtlinie zur Annahme von Spenden
Übersetzt aus der tschechischen Fassung der Richtlinie des Ordens (2021). Maßgeblich ist der vom Großmagisterium herausgegebene Text.
Einleitung
Der Souveräne Ritter- und Hospitalorden vom Heiligen Johannes von Jerusalem von Rhodos und von Malta („der Orden“) finanziert sich aus Beiträgen seiner Mitglieder sowie aus privaten und öffentlichen Spenden. Die Finanzierungsquellen unterscheiden sich je nach Land, Einrichtung des Ordens, Art des Projekts und Umständen. Diese Richtlinie legt die wichtigsten Regeln für den Umgang des Ordens mit der Annahme von Spenden fest. Sie beschreibt die erwarteten Schritte, die sicherstellen sollen, dass der Orden keinen unangemessenen Reputations- oder Compliance-Risiken ausgesetzt ist.
Geltungsbereich
Diese Richtlinie gilt für alle Einrichtungen des Malteserordens und für Freiwillige, die im Namen des Ordens handeln, sowie für alle anderen Einrichtungen, die direkt oder indirekt vom Orden kontrolliert werden. Sie ist im Einklang mit den örtlichen rechtlichen und regulatorischen Vorgaben anzuwenden. Ist eine Anforderung dieser Richtlinie weniger streng als das örtliche Recht, sollen die Einrichtungen die strengere örtliche Anforderung übernehmen.
Wichtigste Regeln
- Einrichtungen des Ordens sollen keine Spenden von Spendern annehmen, wenn dies den Ruf des Ordens zu schädigen droht oder seiner Arbeit auf andere Weise schaden würde.
- Bei der Mittelbeschaffung sollen die Einrichtungen des Ordens alle örtlichen Gesetze und die anerkannte gute Praxis in den Rechtsordnungen einhalten, in denen sie eingetragen oder tätig sind.
- Einrichtungen des Ordens sollen sehr sorgfältig abwägen, ob sie Spendern gestatten, ihre Verbindung mit dem Orden öffentlich zu machen, und dabei die möglichen Beweggründe des Spenders bedenken, diese Verbindung sichtbar zu machen.
Erwartungen an die Einrichtungen
Im Licht der vorstehenden Regeln wird von allen Einrichtungen des Ordens, die Mittel einwerben, erwartet, dass sie eine örtliche Richtlinie zur Annahme von Spenden befolgen. Diese soll die Person oder das Gremium benennen, die bzw. das für die Aufsicht über die Annahme von Spenden verantwortlich ist (in der Regel der Vorstand oder das entsprechende Organ der Einrichtung), und gegebenenfalls die Übertragung von Entscheidungen an die Geschäftsführung regeln.
Örtliche Richtlinien und Verfahren zur Annahme von Spenden sollen:
- Die Grundwerte des Ordens widerspiegeln. Auch wenn jede Beziehung zu einem Spender für sich zu beurteilen ist, sollen die Einrichtungen nicht mit Personen zusammenarbeiten, deren Mittel aus Branchen stammen, die wahrscheinlich im Widerspruch zur katholischen Lehre stehen, etwa Waffen oder Pornografie.
- Den örtlichen Gesetzen zur Mittelbeschaffung entsprechen. Alle zuständigen Mitarbeitenden sollen mit diesen Gesetzen vertraut sein. Zu beachten sind außerdem die Anforderungen zur Bekämpfung der Geldwäsche sowie die Richtlinie des Ordens zur Bekämpfung der Geldwäsche.
- Ein Verfahren zur Prüfung von Spendern festlegen. Es soll sowohl auf einer Risikobewertung als auch auf dem Wert der vorgeschlagenen Spende beruhen und die kumulative Wirkung von Spenden desselben Spenders berücksichtigen.
- Eine Sorgfaltsprüfung der Spender verlangen, die dem Wert der Spende und dem wahrgenommenen Risiko angemessen ist. Dazu kann unter anderem die Recherche öffentlich zugänglicher Informationen, die Vorlage beim Großmagisterium oder die Beauftragung spezialisierter Rechercheunternehmen gehören. Schwellenwerte, ab denen unterschiedliche Verfahren gelten, können helfen, das jeweils geeignete Vorgehen zu wählen.
- Sicherstellen, dass über geprüfte potenzielle Spender Aufzeichnungen geführt werden. Diese Aufzeichnungen müssen im Einklang mit der DSGVO (oder dem entsprechenden örtlichen Recht) geführt werden und sollen die Gründe für das jeweilige Ergebnis dokumentieren.
- Eine Regelung für anonyme Spenden festlegen. Solche Spenden sind in manchen Rechtsordnungen verboten oder geregelt (einschließlich Höchstbeträgen). Anonyme Spenden sind in jedem Fall mit besonderer Vorsicht zu behandeln und nur anzunehmen, wenn die Einrichtung davon überzeugt ist, dass die Spende aus einer rechtmäßigen und vertretbaren Quelle stammt.